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運城市財政局投訴處理結果公告

發布日期:2020年07月14日    【打印】           

    一、項目編號:Z14080001592008960101

    二、項目名稱:運城市婦幼保健院綜合樓不間斷電源(UPS)設備采購項目

    三、相關當事人

    投訴人:四川舊石器信息技術有限公司

    地址:四川省綿陽市一環路東段芙蓉漢城廣場43-1-17號

    被投訴人1:運城市婦幼保健院

    地址:運城市河東東街215號

    被投訴人2:運城市政府采購中心

    地址:山西省運城市城建大廈2樓

    相關供應商:北京金日創科技股份有限公司

    地址:北京市門頭溝區石龍經濟開發區永安路20號3幢B11249室

    四、基本情況

    2020年6月19日,四川舊石器信息技術有限公司因對運城市婦幼保健院關于《運城市婦幼保健院綜合樓不間斷電源(UPS)設備采購項目》(項目編號:Z14080001592008960101)作出的質疑答復不滿意,向我局遞交了投訴書。經審查,符合《政府采購質疑和投訴辦法》第19條的規定,予以受理并就投訴有關事項進行了核實。基本情況如下:

    投訴事項一:要求UPS內置輸入、輸出隔離變壓器。

    經審查,據采購人提供的投訴答復意見及該項目投標供應商的投標產品有關資料,市場上具有輸入、輸出隔離變壓器功能的不間斷電源(UPS)還有其他品牌,并非投訴人所說的只有佛山柏克一家,不存在指向特定產品的情形,故該投訴事項不成立。

    投訴事項二:將所投產品生產廠家三級安全生產許可證、國家級守合同重信用企業作為評分標準。

    經審查,招標文件中,二、商務部分1、管理體系將所投產品生產廠家三級安全生產許可證、國家級守合同重信用企業作為評分標準,存在以不合理條件限制潛在供應商的情形,故該投訴事項成立。

    投訴事項三:將投標產品生產廠家具有國家高新技術認證、具有電池無線監控高新技術認證、具有電池無線檢測專利、提供核心技術證明相關認證軟件材料、產品系列獲得軌道交通認證。

    經審查,招標文件中將上述相關技術認證作為評分標標準,存在指定特定專利實行差別待遇的情形,故該投訴事項成立。

    投訴事項四:將投標人所投產品近三年類似醫療系統項目合同作為評分標準。

    經審查,招標文件中,評分標準二(商務部分3、業績)將所投標產品近三年來類似醫療系統項目合同作為評分標準,存在以特定行業業績作為加分條件的情形,故該投訴事項成立。

    投訴事項五:售后服務保障、技術部分中的項目組織實施方案評分標準未細化和量化。

    經審查,招標文件中評分細則中服務部分的售后服務保障、以及技術部分的評審因素未細化量化,故該投訴事項成立。

    投訴事項六:將蓄電池生產廠家許可證作為評分標準。

    經審查,根據國務院關于調整工業產品生產許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定(國發(2017)34號)的規定,已取消蓄電池生產企業的生產許可證,故該投訴事項成立。

    以上事實有招標文件、投標文件、質疑函、質疑答復書、投訴書、以及相關當事人的投訴答復書等予以佐證

    五、處理依據及結果

    綜上,依據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第20條第1款第(2)、(4)、(6)(8)項;《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第55條第3款,《政府采購質疑和投訴辦法》第31條第1款第(2)項的規定,作出如下處理決定:

    中標結果無效,重新開展采購活動。

    六、其他補充事宜

    投訴人如對本處理決定有異議,可在決定書送達之日起六十日內向運城市人民政府或山西省財政廳申請行政復議,也可以在處理決定書送達之日起六個月內依法向人民法院提起行政訴訟。

2020年07月14日

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